第490章 新政（2/5）
！简单来说，就是在战时一旦指挥官意外身亡，那么立刻就有下一层的指挥人员顶替并且在指挥能力上并不弱于原来的指挥官！
再看看‘潜龙会’，它们的问题就是一直在埋头发展，却忽略了实战的意义！
三千多年来的生存状态让‘潜龙会’一直都是处于隐匿的行事状态，这让其中的很多人自然而然的形成了自己的行动准则：以小规模的隐秘战争为主。
如此的情况虽然让‘潜龙会’保存了下来，也发展壮大了，但现在看来，不过是变成了一个头重脚轻的畸形状态！
‘潜龙会’高层人员如‘天将’张卓凡等，在整个紫金帝国乃至整个紫金大陆都是一等一的存在，不属于任何势力！基层的战斗人员虽然经验不多但训练有素，也不属于其余势力的基层战士！
但再看看中低级的指挥人员就有些惨不忍睹了！
在以往的战斗中，由于规模小又需要隐秘性，出动的都是真正的高手，率领着自己的嫡系，且完美的完成了自己的任务！于是在一而再，再而三的情况下，原来‘潜龙会’高层逐渐喜欢和习惯了这种形势。
最终导致的结果则是出动得多的高手越来越强，经验越来越丰富！
至于基层战斗人员，则是由于‘潜龙会’发展壮大后，有了更多的人员补充、更优秀的训练设备和方式等等，自然也可以逐渐壮大开来。
只有中间层的中低级指挥人员，成为了一个断层！
以往的战斗几乎跟他们没有关系，除了与基层战斗人员一样训练，似乎并没有什么太多的不同！且一般中低级的指挥人员都是从训练优秀的基层战士选拔出来的！
如此选拔的结果自然只有一个：中低级指挥人员都拥有不错的武功，但指挥能力就不知道如何了！
作为一个穿越者，古毅之前并不知道‘潜龙会’的存在！但他很清楚一件事，要想一统人族，绝对不能一直隐匿，自己麾下必须要有足够的锻炼机会！
‘啸天堂’的建立便是基于古毅的这个想法而建成的！
处于西南人族曾经最悲惨的区域，不仅有各方势力的窥探又有异族的掠夺，实在是一个四战之地！
就是这样一个看上去十分不利的地方，古毅却力排众议在那里建立‘啸天堂’，其最初的想法便是在于锻炼！甚至古毅都有了打算，若‘啸天堂’不幸失败被灭，他在重整旗鼓后再来就是了！
结果还算不错，凭借着古毅的前瞻性和麾下们的努力以及一点运起
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